封殺華為：美國的瘋狂與英國的悲哀

       當?shù)貢r間7月14日，英國首相約翰遜主持召開英國國家安全委員會（NSC）會議，討論有關(guān)英國使用華為設(shè)備的問題。據(jù)英國廣播公司（BBC）報道，會議決定在今年12月31日之后，英國移動運營商將被禁止購買新的華為5G設(shè)備，而且它們必須在2027年之前將華為的所有5G設(shè)備套件從電信網(wǎng)絡中全部刪除。英國數(shù)字化、文化、媒體和體育大臣奧利弗·道登隨后就此向英國下議院作出了確認。
       英國政府的辯解與可悲

       道登承認，“這不是一個容易的決定”，但他辯稱這樣做“對英國電信網(wǎng)絡、國家安全和我們的經(jīng)濟，無論是現(xiàn)在還是從長遠來看，這都是一個合適的決定”。道登解釋稱，今年5月美國對華為公司實施的新制裁“明顯改變了”形勢，“鑒于華為設(shè)備供應鏈的不確定性，英國將不再有信心能夠保證未來華為5G設(shè)備的安全性”。道登的這番公開表態(tài)的話，既道出了倫敦當局的痛苦與無奈，也透露了約翰遜政府實際上是在華盛頓當局的威逼施壓下才推翻了年初的決定，作出了新的宣布。道登估計，對華為新禁令的累積成本以及今年早些時候宣布的針對華為設(shè)備的限制使用，將導致英國損失達20億歐元。對目前處于經(jīng)濟極度困境的英國來說，20億歐元的損失可不是一個小數(shù)目。人們無法理解，英國當局為何要為了迎合和屈服于華盛頓的淫威而白白浪費這20億歐元？這是英國的悲哀、約翰遜政府的悲哀，也是英國政府對英國國民和納稅人的極不負責任！
        美國在背后施壓使壞

        毫無疑問，此次英國政府改變年初的決定有美國施加更大的壓力的濃重陰影。華盛頓當局出于不可告人的目的和美國的反華戰(zhàn)略需要，一直在以莫須有的罪名打壓華為，欲置其于死地。美國當局對付華為的手段已經(jīng)瘋狂到了無所不用其極的程度，不僅勾結(jié)加拿大拘捕和長期扣押華為高管，處心積慮地謀劃對孟晚舟的引渡，而且對整個華為進行全面的極限施壓打擊。去年5月，美國當局以“國家安全為名”將華為列入制裁打壓的“實體名單”，今年5月美國當局對華為進一步重拳出手，不僅直接下令美國企業(yè)斷供芯片等華為的外采零部件，而且全球所有使用美國設(shè)備制造芯片等零部件的生廠商都不得向華為供貨，企圖把華為逼入絕境。與此同時，美國當局還不斷對所有與華為技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)備和業(yè)務有關(guān)的國家都進行游說施壓，抹黑華為，排擠華為，打壓華為，雖然遭到了包括英國、法國、德國等多個西方盟國的質(zhì)疑和抵制，但美國當局鐵了心要把華為整倒搞垮，不斷制造華為“安全威脅論”，強行要求別國拒絕華為。歐洲特別是英國是美國針對華為施壓圍剿的重點。一方面，華為是歐洲電信市場的較早參與者，華為與歐洲電信公司的合作從2G、3G時代就開始，從4G到5G，合作進一步增多，華為以領(lǐng)先的技術(shù)、過硬的產(chǎn)品、安全的性能和明顯的市場競爭力贏得了眾多歐洲市場，獲得了客戶的普遍好評，彼此互利共贏的合作前景十分廣闊，這讓美國及其利益勾結(jié)者失去了技術(shù)和市場公平競爭的優(yōu)勢。英國是歐洲電信市場上主要參與者，也是歐洲其他國家電信業(yè)務創(chuàng)新發(fā)展的領(lǐng)先者和標桿。據(jù)報道，華為在15年前就進入了英國，目前在英國擁有1600多名員工，是華為在歐洲發(fā)展業(yè)務的重鎮(zhèn)，而歐洲市場又是華為境外的主要市場。早在特雷莎· 梅擔任首相時，英國就已經(jīng)開始謀劃與華為在倫敦合作建設(shè)5G網(wǎng)絡。但遭到美國的阻攔，歐洲電信網(wǎng)絡設(shè)備生產(chǎn)商和供應商也極度嫉妒。

  
    另一方面，美國試圖通過在英國徹底打壓華為，為美國在世界各地打壓圍剿華為制造轟動效應、示范效應和連鎖效應。目前，歐洲不少國家仍在設(shè)法抵制美國的施壓，客觀地認為繼續(xù)使用華為設(shè)備才是合情合理的，當然也是安全的，他們不想盲目地追隨華盛頓將華為和華為技術(shù)政治化、妖魔化。這讓美國很惱火，也很沒有面子。
     約翰遜政府出爾反爾

      英國政府出于自身利益和經(jīng)濟、科技、社會創(chuàng)新需要，并經(jīng)過對華為技術(shù)產(chǎn)品進行全面、深入的研究評估乃至情報分析，曾就美國當局對華為毫無根據(jù)的指控提出了質(zhì)疑，并對華盛頓要求英國放棄華為設(shè)備進行了一些抵制。包括英國在內(nèi)的歐洲電信行業(yè)也對華為設(shè)備進行了實事求是的評估，大多認為使用華為設(shè)備沒有安全風險，更沒有涉及國家安全的風險。但華盛頓堅持其歪理邪說，不斷施加壓力。今年1月24日，美國總統(tǒng)特朗普致電英國首相約翰遜，施壓英國，要求英國電信運營商拒絕采用華為設(shè)備。在年初英國國家安全委員會召開會議，研究決定英國使用華為技術(shù)設(shè)備的前夕，以副國家安全顧問馬特·波廷格為團長的美國代表團緊急趕赴倫敦，當面施壓。美方質(zhì)疑英國情報機構(gòu)的評估，要求約翰遜政府慎重決策，強調(diào)英國必須確保國家安全不受影響。美國試圖在最后一刻影響約翰遜政府的決定，但是這次英國人并沒有完全聽從美國人的。今年1月底，約翰遜政府在權(quán)衡利弊后，作出了“綜合性決定”：允許英國有條件和有限度地繼續(xù)使用包括5G在內(nèi)的華為設(shè)備，但“為了保持健康的競爭并且不依賴于一個供應商”，英國對無線接入網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施中的一個制造商的份額規(guī)定為不超過35％。此外，英國還禁止把華為等中國電信網(wǎng)絡設(shè)備安裝在具有戰(zhàn)略、軍事和國家安全意義的重要設(shè)施附近。這對華為來說顯然不利也很不公正，但華為還是以繼續(xù)合作為重接受了這些要求。當時華為認為英國政府的這一決定意味著華為可以繼續(xù)與英國客戶合作，以確保英國盡早引入5G網(wǎng)絡，惠及英國廣大電信客戶，為英國創(chuàng)建一個更先進、更安全且更具成本效益的電信基礎(chǔ)設(shè)施，幫助英國更好地適應未來的技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展。但美國當局對英國政府沒有滿足美方的全部要求惱羞成怒，堅持要徹底封殺華為。華盛頓誣稱華為與中國政府聯(lián)系緊密，可能從事間諜活動，進一步施壓英國等盟國，一再呼吁所有盟國必須從其5G電信網(wǎng)絡中徹底淘汰包括華為在內(nèi)的中國公司的設(shè)備。美國甚至以對違反美方要求的盟國停止交換敏感情報為要挾，并于今年5月出臺了對華為進一步徹底封鎖的打壓措施，這給包括英國在內(nèi)的西方盟國帶來了更大壓力。此外，美國當局還通過各種手段，對英國的一些右翼議員產(chǎn)生了很大影響，他們與華盛頓沆瀣一氣，抹黑華為，對約翰遜政府施加壓力。約翰遜政府頂不住來自美國和國內(nèi)右翼勢力的雙重壓力，作出了嚴重有損英國自身利益和中英關(guān)系的新決定，不能不說是一種可悲。此外，約翰遜政府在不到半年的時間內(nèi)推翻自己的決定，在國際上無疑是失信行為。

       英國將付出沉重代價

       英國電信公司已經(jīng)與華為建立了深度和緊密的業(yè)務合作，英國電信公司被迫移除華為的設(shè)備，不僅需要很長時間，也將付出巨大的代價。對英國電信行業(yè)的廣大企業(yè)和個人用戶而言，則面臨著諸多風險。英國電信集團首席執(zhí)行官詹森在接受BBC采訪時曾警告說，如果被迫停止與華為打交道，英國可能會面臨用戶“憤怒”和潛在的安全風險。華為已經(jīng)是英國現(xiàn)有的4G通信網(wǎng)絡基礎(chǔ)設(shè)施不可或缺的一部分，如果英國電信運營商升級為5G, 繼續(xù)使用華為的先進技術(shù)和設(shè)備要容易得多，省錢得多。而排除華為后這些公司將不得不大量更換設(shè)備。華為英國公司發(fā)言人埃德·布魯斯特表示，英國政府的新決定“有可能使英國陷入數(shù)字慢車道，增加賬單并加深數(shù)字鴻溝”。但“令人遺憾的是，我們在英國的未來已經(jīng)被政治化了，這與美國的貿(mào)易政策有關(guān)，而不是安全”方面的問題。當然，這對華為來說也將蒙受很大的損失。歐洲是華為公司的主要市場，去年的銷售額約占其24％，而在英國市場的占比又較高。約翰遜政府的新決定宣布后，華為的歐洲競爭對手躍躍欲試，表示它們隨時準備填補華為留下的5G空缺。諾基亞在一份聲明中稱，諾基亞擁有“能力和專業(yè)知識，能夠大規(guī)模且快速地替換英國網(wǎng)絡中的所有華為設(shè)備”。愛立信的歐洲和拉丁美洲地區(qū)總經(jīng)理在一份聲明中稱，其公司“擁有的技術(shù)、經(jīng)驗和供應鏈能力能幫助英國達到5G的目標”。但是真是假，目前仍令業(yè)界很多人懷疑。讓人們堅信的是美國的惡劣做法嚴重破壞了國際市場的正常秩序和國際公平競爭的規(guī)矩。當前全球正處于深重的疫情危機之中，美國是全球疫情之最，英國的確診病例全球排名第十，美英兩國的病例和死亡人數(shù)都在繼續(xù)大量增加。美英兩國政府不顧國民生命安全和身體健康的風險，不將主要精力放在采取有力措施遏制疫情和拯救國民生命上，卻在繼續(xù)散布謊言，制造所謂的華為安全風險，已經(jīng)失去了國際道義的基本底線。

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