【公平貿易】讓多邊主義重回世界貿易舞臺中心

遷延難去的全球新冠肺炎疫情加劇了逆全球化浪潮和單邊主義，多邊主義貿易體制的權威性和有效性受到質疑，也深刻地改變了國際貿易環境。全球貿易是世界經濟增長最主要的推動力，為此各國經貿往來在經受新冠肺炎疫情的沖擊時，更需加強溝通、開放和變革，為本已遭受打擊的世貿組織多邊貿易體制注入新的能量和改革的動力。

今年是中國加入世貿組織20周年。這20年來，中國成為多邊貿易體制的最大受益者之一，也是加強多邊貿易體制的最大貢獻者，在疫情深刻改變未來的當下，需要包括中國在內的各成員付出更多努力，為多邊貿易體制發展開拓新視野和注入新能量。

加入世貿組織20年來，中國受益于國際多邊貿易主義開放和合作精神的推動，發展成為全球第二大經濟體、第一大貨物貿易國、第一大外資吸收國。據世貿組織統計數據顯示，過去20年間，世界貨物貿易總額差不多將近翻了一番，其中中國貨物出口增長了7倍多，中國貨物進口總額也增長近6倍。2020年，中國的進口總額已占到世界貨物貿易進口總額的11.5%。在服務貿易方面，中國的服務貿易出口占世界服務貿易出口總額的比例從2005年的3%增加到了2020年的5.7%，服務貿易進口占世界服務貿易進口總額的比例，從2005年的3.3%增加到了2020年的8.1%。同時，中國加入世貿組織也進一步促進國際多邊貿易主義的發展，中國對全球經濟增長的年均貢獻率接近30%，貨物進口額年均增長率超過兩位數，在華設立的外資企業超過100萬家。

全球化智庫（CCG）主任王輝耀表示，在推動世界經濟發展的同時，中國對全球經濟貿易自由化和全球治理作出了貢獻。自從多哈回合談判結束以來，世貿組織的多數成員在貿易自由化方面基本上是原地踏步、止步不前，這些年里，對世貿組織作出開放貢獻的主要是中國等新加入國家。世貿組織數據顯示，中國的進口關稅已經降到了7.5%，貿易加權稅率已經降到了4.4%，非常接近歐美的關稅水平，遠遠低于中國加入時承諾的降到10%。在服務貿易開放方面，中國也在加入世貿組織的承諾基礎上，在金融、保險、法律服務、分銷等很多領域推出了重大開放舉措，受到世貿組織成員的廣泛歡迎。

對外經濟貿易大學中國WTO研究院院長屠新泉日前表示，目前大部分國家都還在世貿組織的框架下認真遵循規則，對以往作出的承諾仍然是有效的，貿易爭端只是少數情況。拜登總統上任后，美國政府明顯對多邊貿易體制“更友善”。他一上臺就通過了世貿組織總干事的任命，也重返了世界衛生組織。和前任特朗普總統單邊主義的做法有很大區別。

在推動世貿組織改革上，世貿組織前副總干事易小準認為，面對世貿組織各成員提出來的各種各樣的議題和名目繁多的改革倡議，中國應該支持那些引導和推動貿易自由化、便利化的議題和倡議，避免多邊貿易體制被削弱和分裂。國際貨幣基金組織原副總裁朱民認為，疫情表明70年前構建的全球經濟金融治理體制已嚴重破裂并落后于時代，這就需要推進治理機制的改革和發展，比如要繼續支持世貿組織，并對世貿組織進行改革，讓貿易的多邊主義重新回到世界舞臺的中心。

今年12月，世貿組織第12屆部長會議將在瑞士日內瓦舉行，外界期待此次會議將有助重建世貿組織在全球貿易秩序中的權威性和有效性。鑒于中國在全球貿易中所占的較大份額，中國需要建設性地利用好中國在世貿組織里面的地位和分量，推動多邊貿易體制繼續沿著貿易自由化和便利化的軌道發展，而不是滑向貿易保護主義。一個開放、持續發展的多邊貿易體制，有助于中國對世界經濟發展繼續作出更大貢獻，也有助于中國自身經濟的持續發展和進一步的改革開放。

 

來源：中國商務

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