【轉發】 廣東省經濟和信息化委 廣東省發展改革委等14部門印發2017年廣東省節能宣傳月和低碳日活動方案的通知

粵經信節能函〔2017〕113號

　　為貫徹落實國家發展改革委等14部委《關于2017年全國節能宣傳周和全國低碳日活動的通知》（發改環資〔2017〕948號）精神，結合我省實際，省經濟和信息化委、省發展改革委等14部門聯合制定了《2017年廣東省節能宣傳月和低碳日活動方案》。現予以印發，請結合實際認真貫徹執行。　

　　廣東省經濟和信息化委　  　　廣東省發展改革委 　　 廣東省教育廳

　　廣東省科學技術廳 　 　廣東省環境保護廳 　 廣東省住房城鄉建設廳

　　廣東省交通運輸廳　 　　　 廣東省農業廳　 　　　　 廣東省商務廳

　　廣東省國資委　 廣東省新聞出版廣電局　 廣東省政府機關事務管理局

　　廣東省總工會　　　　　　　　　　　　　　　　共青團廣東省委員會

　　2017年6月1日

（省經濟和信息化委聯系人：熊衛鵬，電話：020-83135867，傳真：020-83133335；

　省發展改革委聯系人: 馬志輝，電話020-83138757，傳真020-83138699） 

2017年廣東省節能宣傳月和低碳日活動方案

　　為深入貫徹落實黨的十八大和十八屆四中、五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，宣傳節約資源和保護環境的基本國策，培育和踐行節約集約循環利用的資源觀，大力倡導勤儉節約的社會風尚，在全社會營造節能降碳的濃厚氛圍，為我省落實“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”貢獻力量，根據國家發展改革委等14部委《關于2017年全國節能宣傳周和全國低碳日活動的通知》（發改環資〔2017〕948號）精神，結合我省實際，特制定本活動方案。 

　　一、活動主題 

　　今年廣東省節能宣傳月的主題為“節能有我，綠色共享”，全國低碳日主題為“工業低碳發展”。 

　　二、活動時間　

　　活動時間為6月份，6月13日為全國低碳日。 

　　三、組織機構 

　　由省經濟和信息化委、發展改革委、教育廳、科技廳、環境保護廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、農業廳、國資委、商務廳、省新聞出版廣電局、省政府機關事務管理局、省總工會、團省委等14部門聯合主辦，省有關單位協辦。 

　　四、總體要求 

　　認真落實《關于加快推進生態文明建設的意見》（中發〔2015〕12號）、《“十三五”節能減排綜合工作方案》（國發〔2017〕74號）、《“十三五”控制溫室氣體排放工作方案》（國發〔2016〕61號）、《廣東省節能減排“十三五”規劃》（粵發改資環〔2017〕76號）等相關要求，以“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”為統領，以建設生態文明為主線，凝聚社會各界力量，普及生態文明、綠色低碳發展理念和知識，營造崇尚節約、合理消費與低碳環保的社會風尚，推動形成綠色生產生活方式。積極組織開展群眾喜聞樂見、形式多樣、豐富多彩的宣傳活動，充分利用電視、廣播、報紙、網絡、微信、微博等媒體，加大宣傳力度，廣泛動員全社會參與節能降碳。加強與網絡、通訊、城管等部門的銜接，妥善做好相關宣傳材料的推送、發布及張貼工作。動員和鼓勵相關民間組織、社會團體、企事業單位積極參與宣傳活動。要堅決貫徹執行中央八項規定有關要求，既要保證宣傳活動有聲勢有影響，又要堅持節儉辦活動。 

　　五、主要活動 

　　（一）2017年廣東省節能宣傳月活動啟動儀式暨綠色出行騎行活動。 

　　1.活動時間：2017年6月6日上午。 

　　2.活動地點：中山大學東校園北門牌坊廣場（廣州市番禺區大學城外環東路132號）。 

　　3.初步議程：省領導致辭、節能宣傳月logo和吉祥物征集入選得主頒獎、單車騎行等。 

　　4.會議規模：會議邀請省人大、省政府、省政協有關領導，省主辦單位有關負責人，節能環保企業代表、學生代表等。會議規模在300人以內。 

　　（二）全國低碳日活動。 

　　圍繞氣候變化知識、廣東低碳實踐、踐行低碳生活等內容，舉辦應對氣候變化主題展覽，通過圖片展覽、產品展示、互動體驗等方式，向社會公眾普及應對氣候變化知識和低碳發展理念。發揮報刊等傳統媒體以及網絡、微信公眾號等新媒體宣傳引導作用，結合今年全國低碳日活動主題，對近期廣東低碳發展的重要工作開展系列報道。動員各低碳試點城市、縣（區）以及社會團體組織開展低碳日宣傳活動，通過宣傳展示、技術交流、互動體驗等方式，宣傳普及應對氣候變化知識，提高社會各界應對氣候變化和低碳發展意識，引導公眾踐行低碳生活。 

　　（三）媒體節能宣傳活動。 

　　南方日報及旗下新媒體通過系列報道、新媒體推送等方式，集中宣傳2016年節能工作成效；廣東廣播新聞中心聯系全省各地市電臺，采訪報道一系列以節能減排為主要內容的報道；廣東廣播電視臺在日常新聞報道中增加節能常識普及方面報道，并在新聞節目《珠江第一線》《珠江評論·全城直播》策劃專題報道《今天，你低碳了嘛？》；珠江經濟廣播與廣州白云山管理局聯手打造《善行云山·低碳出行》特別現場活動，并在《超級無敵汽車人》推出專欄《新能源汽車的未來》。注重公益宣傳，各電視頻道和廣播頻率將播出公益廣告和宣傳聲帶；省經濟和信息化委制作2017年節能低碳公益廣告，在廣東衛視頻道連續播出；廣東廣播電視臺城市之聲的縱式節能《節能ABC》，將在6月期間的周一至周五滾動播出節能宣傳聲帶。通過一系列宣傳報道、特別活動、公益宣傳向社會宣傳節能低碳相關政策及知識，弘揚生態文明理念，積極營造良好宣傳氛圍。 

　　（四）徽標/吉祥物設計征集活動 

　　廣泛動員全社會參與節能低碳，組織開展廣東省節能宣傳月徽標/吉祥物設計征集活動、廣東低碳吉祥物以及“工業低碳發展、共創綠色未來”攝影作品征集活動，采取線上與線下、定向與大眾相結合的方式廣泛征集方案（作品），通過專家評選等環節選出最優方案（作品）并對外發布。 

　　（五）工業節能宣傳活動。 

　　圍繞《中國制造2025》（國發〔2015〕28號），積極發動省行業協會及技術單位大力宣傳綠色制造、能效對標、電機能效提升等節能重點工作，加強節能低碳新技術新設備推廣應用。宣傳月期間，省清潔生產協會將會同香港特別行政區環境局舉辦粵港電機能效提升及注塑機節能技術交流會，省紡織協會將在重點紡織產業集群集中舉辦節能環保技術長輩推廣交流研討會或講座，省鋼鐵工業協會將在陽江舉辦能效對標交流會，省機械行業協會在廣州舉辦廣東省機械行業生產過程節能技術推廣應用交流會。 

　　（六）公共機構節能宣傳活動。 

　　6月11日至17日，舉辦廣東省公共機構節能宣傳周和低碳日活動，倡導全省公共機構踐行綠色低碳辦公、生活方式，培育崇尚節約、節能低碳良好風尚。宣傳周活動期間，在省府禮堂舉辦新能源汽車推廣應用報告會，組織省直有關單位參加。印制、張貼節能宣傳畫，廣泛開展節能宣傳。派發《廣東省公共機構節能管理工作指南》，普及節能管理知識，推廣節能新技術、新產品和節能、節水示范案例。全國低碳日當天，全省公共機構同步開展能源緊缺體驗和綠色出行活動，鼓勵乘坐公共交通工具，騎自行車或步行上下班，辦公區域當天停開部分電梯，關閉公共區域照明，以實際行動支持生態文明建設。 

　　（七）建筑節能宣傳活動。 

　　結合建筑節能與綠色建筑工作重點，以綠色低碳、節能減排為發展理念，開展建筑節能與綠色建筑的政策法規和技術措施宣傳。征集建筑節能、綠色建筑、可再生能源建筑應用、既有建筑節能改造等方面的典型案例，在廣東建設報和廣東建設信息網宣傳，供各地各單位學習。通過“廣東省建筑節能協會”微信公眾號宣傳建筑節能技術產品內容，開展建筑節能與綠色建筑知識有獎問答。利用廣東省綠色建筑評價標識申報評審系統，宣傳推廣綠色建筑技術和高效運行管理措施。 

　　（八）交通節能宣傳活動。 

　　貫徹落實交通運輸部《關于實施綠色公路建設的指導意見》（交辦公路〔2016〕93號），結合我省公路建設發展實際，以舉辦綠色公路主題培訓班、綠色交通知識研討、制作綠色公路宣傳品、修改完善綠色公路宣傳視頻、開展綠色公路培訓知識問答競賽等形式，通過省交通運輸廳公眾網（交通科技平臺）、地市交通運輸局（委）公眾網、微信公眾號等渠道，向各級交通運輸行業主管部門和社會公眾宣傳《指導意見》、外省綠色公路典型案例、我省港珠澳大橋主體工程島隧工程、廣中江高速公路和廣佛肇高速公路、汕頭至湛江高速公路惠州至清遠段等綠色公路建設情況。 

　　六、工作要求 

　　各級節能主管部門要積極貫徹落實《“十三五”節能減排綜合工作方案》（國發〔2017〕74號）、《“十三五”全民節能行動計劃》（發改環資〔2016〕2705號） 、《廣東省節能減排“十三五”規劃》（粵發改資環〔2017〕76號）等相關要求，積極宣傳節能文化、普及節能知識、提升全民意識，培養廣大民眾勤儉節約的生產方式、消費模式和生活習慣。積極推動優秀節能公益廣告在電臺、電視臺、地鐵及公交移動電視網絡集中播出。要組織開展企業節能自愿承諾活動，組織新聞媒體進企業系列報道活動，深入報道企業先進技術及典型案例，推廣節能新技術和高效節能產品。要根據各地實際情況開展具有特色的節能宣傳活動，廣泛宣傳節約集約循環利用的新資源觀。 

　　各級經濟和信息化主管部門積極貫徹落實《中國制造2025》（國發〔2015〕28號）和《工業綠色發展規劃（2016-2020年）》（工信部規〔2016〕225號），大力宣傳并全面推行綠色制造，以多種形式在工業企業、園區宣傳一批綠色制造企業的重大技術、典型模式以及標志性產品。要重點宣傳普及工業領域節能低碳的法律法規、政策、標準及相關知識，引導企業職工自覺參與節能低碳，形成良好的綠色發展氛圍。要組織低碳工業園區試點單位從自身推動工業低碳發展的實際出發，在全國低碳日前后開展各具特色的工業低碳發展經驗宣傳和交流活動。 

　　各級應對氣候變化主管部門要貫徹落實《“十三五”控制溫室氣體排放工作方案》（國發〔2016〕61號）等要求，積極宣傳應對氣候變化和推動低碳發展的必要性，培育綠色低碳發展意識，選擇優秀案例展示工業低碳發展成果和成功經驗，推動工業企業和相關單位開展低碳行動。各低碳試點省市要從自身實際出發，在全國低碳日前后開展宣傳和交流活動。 

　　各級教育部門要以生態文明宣傳教育為重點，在各級各類學校中廣泛開展貼近學生、形式多樣的節能減排、綠色環保實踐活動，普及生態文明法律法規及科學知識，培育生態文明意識，推動形成勤儉節約人人盡責、節能減排人人擔當、綠色環保人人作為、生態文明人人踐行的校園新風尚。 

　　各級科技主管部門要廣泛地開展節能減排低碳科技示范活動，引導企業采用先進適用的節能與低碳新技術和新工藝，推動相關產業的低碳升級改造，引導全社會把使用節能減排創新產品作為一種自覺行動。 

　　各級環保部門要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的強烈意識，全面貫徹落實《“十三五”生態環境保護規劃》（國發〔2016〕65號）以及新《環境保護法》，堅持以改善環境質量為核心，推動綠色發展，努力實現環境質量總體改善。充分利用節能宣傳周活動引導全民自覺踐行綠色生活方式，倡導勤儉節約的消費觀，推動全民在衣、食、住、行、游等方面加快向勤儉節約、綠色低碳、文明健康的方式轉變。積極弘揚生態文明和環境保護理念，通過創新開展全社會宣傳教育活動等方式，促使公眾積極參與到生態文明建設和環境保護當中來。 

　　各級住房城鄉建設部門要抓住建筑領域建筑節能與綠色建筑宣傳，引導綠色生活方式及消費。充分利用新聞媒體報道、布置宣傳標語、設置宣傳櫥窗、發放宣傳資料、展示圖板、現場觀摩和技術交流等多種方式，積極推動建筑節能與綠色建筑宣傳活動。積極宣傳更高水平建筑節能標準，提高建筑門窗等關鍵部位節能性能要求。重點宣傳超低能耗建筑、近零能耗建筑的特點，引領節能建筑新標桿。加大綠色建筑宣傳力度，推廣綠色建筑使用技術、產品和高效運行管理措施。結合舊城更新及環境整治、老舊小區改造、棚戶區改造及危房改造等工作，宣傳推進既有居住建筑節能改造。加大可再生能源建筑應用宣傳力度，提高運行效率。積極鼓勵公共建筑建筑業主及使用人開展能效對標，引導公共建筑物業管理單位設置能源管理崗位，聘任能源管理專業人員，實施專業化用能管理。鼓勵農村新建、改建和擴建的居住建筑按《農村居住建筑節能設計標準》（GB/T 50824）、《綠色農房建設導則》（試行）等進行設計和建設。加強農村建筑工匠技能培訓，提高農房節能設計和建造能力。積極研究適應農村資源條件、建筑特點的用能體系，引導農村建筑用能清潔化、無煤化進程。 

　　各級交通運輸部門要大力宣傳綠色交通運輸體系建設成效，充分利用視頻、微信、海報等多種方式，在車、船、路、港領域宣傳交通運輸綠色發展理念。積極參與綠色公路宣傳活動，已開展綠色公路建設的地市應進一步總結綠色公路建設過程的經驗和成果；未開展綠色公路建設的地市可開展綠色公路相關知識的宣傳活動或其他具有當地特色的綠色交通方面的宣傳活動。實施一批綠色交通項目，推動節能低碳新技術新產品應用，推進港口電能替代和公路綠色拌和站。積極鼓勵支持共享單車，倡導公眾綠色出行文明出行,營造綠色交通氛圍。 

　　各級農業部門要繼續深入開展節能減排農村行活動，大力推廣農村沼氣、清潔爐灶和秸稈綜合利用等技術，推進農村可再生能源建設。大力推進節水農業，實施化肥農藥使用量零增長行動，強化畜禽水產養殖污染綜合治理，開展廢舊地膜回收利用為主的農業清潔生產示范，打好農業面源污染防治攻堅戰。發展現代生態循環農業，加強現代生態循環農業試點示范建設。進一步加大技術咨詢和宣傳培訓，引導農民轉變生產生活方式，提高節能意識，推進美麗鄉村建設。 

　　各級商務部門要以“創建綠色商場，推廣綠色技術，促進綠色回收”為重點，組織開展形式多樣的流通領域宣傳活動。加大綠色商場創建工作的宣傳力度，鼓勵流通企業按照《綠色商場》標準促進綠色供應鏈建設，采購綠色商品，開展節能產品促銷，在營業場所布置節能環保宣傳標識標語，引導綠色消費行為。鼓勵流通企業使用節能技術、產品、設備開展節能改造，組織節能技術產品設備供應商與流通企業對接，舉辦節能技術交流會、改造案例分享會等，促進流通企業發現節能機會，挖掘節能潛力。舉辦社區綠色兌換活動，采取散發宣傳冊、圖板展示和技術人員現場專題講座等方式，增強社區居民對再生資源回收的認識。 

　　各級國資委要督促國有企業推進產業結構轉型升級，加快淘汰落后產能和高耗能、高污染工藝與裝備，發展低碳、清潔、高效能源，推廣節能減排降碳新技術、新工藝，持續提高能源和資源利用效率，帶頭履行節能減排和低碳發展的社會責任。指導中央企業加快推進生態文明建設，深入開展節能、節水、節地及減碳等活動，加強重點用能單位節能管理，推動企業能源管理體系建設，切實推動資源節約型、環境友好型中央企業建設。 

　　各級新聞出版廣電部門要組織電視臺、廣播電臺等媒體以新聞、專題、訪談等形式廣泛深入地宣傳節能低碳理念和知識，發揮新聞媒體作用。開設專欄，宣傳接地氣、貼近性強的節能低碳技術。省節能宣傳月期間組織地方電視臺，在重要時段循環播放一定數量節能公益廣告，在全省范圍內營造良好的社會氛圍。 

　　各級公共機構節能管理部門要深入貫徹落實《關于推進公共機構節約能源資源促進生態文明建設實施意見》《廣東省公共機構節能辦法》和《廣東省公共機構節約能源資源“十三五”規劃》，組織本級公共機構積極開展多種形式的節能宣傳活動，帶頭普及節能常識，推廣新能源汽車應用，促進資源循環利用，踐行垃圾分類，倡導低碳出行，共享綠色環境，推進國家節約型公共機構示范單位、節能型學校、節能型醫療單位、節能型文體場館創建活動，培育崇尚節儉的社會風尚，厚植綠色生態文化，充分發揮公共機構示范引領作用。 

　　各級工會要組織開展“踐行新理念、建功‘十三五’”主題勞動和技能競賽活動，將生態文明作為職工素質教育的重要內容，開展綠色生活行動，倡導勤儉節約的消費觀。圍繞大氣污染防治，組織開展“我為節能減排做貢獻”活動，推進綠色發展、循環發展、低碳發展；針對環境污染隱患日趨增多等突出問題，大力開展小革新、小發明、小改造、小設計、小建議等“五小”活動，提高節能減排水平；深入開展以“三比一降”（比創新、比技能、比管理、降能耗和排放）為主要內容的對標競賽活動，促進重點行業節能減排目標任務的完成。 

　　各級團組織要在青少年中大力宣傳生態環保理念，普及節能低碳知識。在青年中廣泛開展節能減排創新創效活動。組織發動優秀青年注冊成為青年志愿者參與環保節能工作，深入青年環保組織和學生社團開展宣傳實踐活動。充分利用“青年之聲”互動平臺、微博、微信等新媒體，倡導低碳生活理念，營造節能環保氛圍。 

　　各級婦聯組織要在城鄉婦女和廣大家庭中持續倡導節儉養德、低碳環保理念，引導婦女從自己做起、從家庭做起。身體力行傳播綠色發展理念，影響他人、奉獻社會，攜手共建天藍地綠水凈的美麗中國。充分發揮婦聯系統所屬媒體特別是新媒體的作用，開展節能低碳、綠色生活、節儉養德等方面的宣傳和教育，從而增強婦女和家庭保護生態、節儉節能、低碳生活的意識和能力。 

　　軍隊各級要堅持艱苦奮斗、勤儉建軍，強化財力資源集中統管，珍惜和用好寶貴的軍費資源，持續深入開展“八節一壓”、“紅管家、好當家、小行家”、“紅旗車分隊、紅旗車駕駛員”、“紅旗船隊、紅旗船員”評定等活動。研究制訂適合軍隊特點的新能源研發和推廣應用政策。積極推行綜合運輸，科學統籌運輸計劃和運力使用，抓好“清煤工程”、既有設施抗震節能綜合改造，搞好既有房地產資源調余補缺。積極倡導和建設軍營節約文化，著力推進軍民融合，在更高起點更高層次上增強資源節約工作的滲透力和影響力，提高服務保障部隊戰斗力的貢獻率。 

　　省直機關要積極發揮示范帶動作用，加大生態文明建設宣傳力度，深入貫徹落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》（中發〔2013〕13號）。各機關、校園、小區要充分利用局域網、宣傳欄以及微博、微信等新媒體平臺廣泛宣傳綠色發展理念和節約環保的政策知識，開展豐富多樣的體驗、實踐活動，大力培育節約文化。各單位要繼續做好鍋爐清潔能源改造、既有建筑節能綜合改造、能源資源管理信息化建設、餐廚垃圾就地資源化處理、垃圾分類和資源綜合利用、新能源汽車分時租賃試點和充電樁建設等工作，推動形成全民行動、崇尚節約、綠色發展的良好氛圍。 

　　各市及各有關單位要結合實際做好宣傳活動，宣傳活動結束后，各聯合主辦部門、各地級以上市牽頭部門要對本年度活動情況進行總結，于7月20日前將書面總結材料（書面及電子版）及活動代表性聲像、圖片等宣傳資料（電子版）報省經濟和信息化委（節能與循環經濟處）、省發展和改革委（應對氣候變化處）。

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