關于貫徹落實質量提升行動指導意見的方案

各市質協，各行業質協，各會員企業及相關組織：

2017年9月5日，中共中央、國務院印發了《關于開展質量提升行動的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。《指導意見》對我國質量提升行動作出了重大戰略部署，是指導今后質量工作的綱領性文件。根據中國質量協會《關于落實質量提升行動指導意見的方案》（中國質協字〔2017〕155號）要求和結合我省的工作方向和重點，廣東省質量協會（以下簡稱廣東質協）將在全省范圍內全面貫徹落實《指導意見》，推動建設質量強國、質量強省，特制定本行動方案。

一、全面提升產品、工程和服務質量

（一）促進產品提質升級

1. 增加農產品和食品優質供給。廣東質協將繼續積極推動基于食品安全管理體系標準和HACCP標準的體系建設和認證的基礎上，保障供給食品安全；在中國質協推動設立追溯體系認證制度，建立健全產品追溯體系，通過產品檢測數據共享，促進生產者與消費者之間的相互信任，助力貧困地區增產增收。

2. 促進消費品提質升級。廣東質協將積極開展食品飲料、服裝首飾、生活百貨、家居建材、家電數碼等重點行業的用戶滿意度調查，發布行業用戶滿意度結果，幫助企業了解和把握顧客消費的關注點，引導企業加強質量鏈管理，實施消費品提質行動，推動產品供給向“產品+服務”轉變、向中高端邁進。

3. 提升裝備制造業競爭力。圍繞《廣東省節能標準體系規劃與路線圖（2016-2020年）》（粵質監〔2016〕90號），積極推動企業強化節能標準應用；開展珠江西岸裝備制造業質量競爭力提升研究，提升裝備制造競爭力；組織企業申報智能綜合標準化與新模式應用項目和國家綠色制造相關試點示范；引導推進裝備制造業質量管理信息化建設，加大推廣六西格瑪、可靠性工程、精益管理等先進質量方法和技術的力度，提升中國裝備的質量競爭力；繼續推進合理化建議、質量管理小組（QC小組）等群眾性質量改進活動，進一步促進節能降耗，推動綠色發展、協調發展。

（二）提升建設工程質量

充分發揮全國質量獎卓越項目獎獲獎企業和我省各級政府質量獎的示范效應，加大對各類工程建設企業在項目全生命周期科學實施質量管理的引導，加強施工環境的現場管理，指導建筑工程企業爭創省政府質量獎，開展建筑工程項目的用戶滿意評價工作，追求項目建設和項目運行的高質量。

（三）推動服務業提質增效

積極開展服務業質量發展理論研究，開展服務業企業質量管理調查，梳理服務業在質量管理方面的薄弱環節，加強服務業質量教育培訓，引導企業滿足并超越顧客需求的關注點。開展電子商務服務質量提升研究，推進電子商務規制創新，加強電子商務產業載體、物流體系、人才體系建設，不斷提升電子商務服務質量。開展商業流通行業優質服務標準（規范）研究，配合推進優質服務承諾標識活動。組織企業參加“服務質量高層論壇”及“全國優質服務大賽”活動，創建優質服務交流平臺，共享優質服務最佳實踐，營造優質服務社會氛圍。

二、破除質量提升瓶頸

（四）實施質量攻關工程

在全國制造業企業質量管理狀況調查的基礎上定期開展全省的調查，開展重點行業的質量比對和會商會診，明確比較優勢、行業通病和質量短板，適時發布“制造業質量管理成熟度指數”，研究制定重點質量問題解決方案。聯合相關機構系統推進可靠性系統工程，組織企業參加全國可靠性管理項目交流活動，有效提升我省重點領域產品尤其是裝備制造和國防工業產品的質量與可靠性。

（五）加快標準提檔升級

積極參與國家、地方、行業標準的制訂，促進先進質量標準的推廣。加大GB/T19580卓越績效評價準則、GB/T19001質量管理體系要求、GB/T32230質量文化建設指南、GB/T33456供應商管理評價等國家標準的推廣力度，引導企業提升質量標準，樹立應用先進標準的典型。

借助中國質協團體標準發布平臺的優勢，廣東質協將聯合會員單位制訂“國內企業愿意采用、消費者愿意參照、政府主管部門愿意推廣”的團體標準，著力推進優質產品和優質服務標準的制訂，在國際質量舞臺宣傳廣東質協團體標準，提升“廣東產品”“廣東服務”品牌形象。加強團體標準的推廣應用，促進產品和服務質量升級，引導優質消費。

（六）激發質量創新活力

廣東質協將繼續深化推進質量管理小組、質量信得過班組和質量創新活動，促進基層和一線人員積極參與質量改進，發揮各類生產要素的最大價值。大力推進六西格瑪設計（DFSS）、萃智（TRIZ）等創新方法應用，引導企業建立創新機制。搭建國際質量交流平臺，促進“一帶一路”沿線國家和地區、主要貿易國家和地區質量國際合作。舉辦與國際、國內質量創新大賽相銜接的廣東省質量創新競賽活動，著力激發全員的質量創新活力。

（七）推進全面質量管理

廣東質協將繼續高舉全面質量管理（TQM）大旗，加強有關理論、方法、工具和經驗的推廣，推動省內各類組織實施全員、全過程、全方位的質量管理，促進樹立“質量第一”的強烈意識，扎實推進各類群眾性質量改進活動，深化推廣卓越績效模式、精益生產、六西格瑪管理等先進的質量管理方法，加大各類管理體系和方法之間的整合培訓，引導企業實施提質降本增效工程。繼續做好TQM知識普及教育工作，通過師資培養、質量知識競賽等活動不斷提升全員質量素質。

培育更多的質量標桿企業，發揮他們的責任擔當和示范引領作用，在全供應鏈、全生命周期上加強質量管理，實現質量水平的整體提升。

（八）著力打造中國品牌

積極推進全面品牌管理普及教育工作，全面提高我省企業質量品牌建設在公共管理、技術保障、質量提升和價值創造等領域的基礎能力。加強品牌管理專業人才培養，組織推薦品牌培育試點示范企業，提升企業品牌管理水平。通過品牌創新成果發布、品牌故事大賽、品牌建設標桿等活動激發全民品牌意識。開展“中國品牌日”活動，不斷凝聚社會共識、營造良好氛圍、搭建交流平臺，提升中國品牌的知名度和美譽度。廣東省先進制造業質量品牌評價指標體系研究,廣東省先進制造業企業質量品牌評價指標體系研究發布、先進制造企業品牌總體評價、問題與建議

 

（九）推進質量全民共治

廣東質協將聯合高校、科研機構等組織成立廣東省質量管理模式創新研究組，開展先進地市、行業企業質量管理的創新探索。以評促建，以質量測評帶動和指導企業建立基于顧客滿意的、科學的質量監督管理模式。充分發揮廣東省質量協會用戶委員會的作用，繼續開展“用戶滿意工程”、消費者質量維權活動，適時開展企業質量信用評價、產品質量比較試驗、體驗式調查，引導理性消費選擇，促使企業誠信經營。

（十）深化國家質量基礎設施融合發展

開展國家質量基礎設施協同服務及應用示范基地建設，助推中小企業和產業集聚區全面加強質量提升，重點以三水工業園作為試點推進。

三、健全質量人才和質量激勵制度

（十一）健全質量人才教育培養體系

積極推動將質量教育納入全民教育體系，探索向中小學教育、高等教育、職業教育提供質量知識、課程和專家等資源的方法和途徑。積極參與面向中小學的綜合開放性社會實踐教育活動。聯合省（及佛山市、三水區）質監局、佛山職業技術學院、廣東省主要行業龍頭企業等政校企行四方合作共建廣東省質量技術人才培養培訓基地，加強職業教育技術技能人才培養質量。舉辦質量學術論壇、質量項目發表競賽、質量人俱樂部等形式多樣的活動，促進質量人才相互交流和能力提升，積極助力培育“質量工匠”。

（十二）健全質量激勵制度

指導廣東企業爭創國內質量管理領域最受歡迎、國際上有重要影響力的獎項“全國質量獎”和“質量技術獎”，引導更多組織和個人在建設質量強國、質量強省中做出突出貢獻，同時爭創國際領域的質量獎項，包括EFQM卓越獎、Shingo獎、國際質量管理小組、質量創新項目獎等，引導中國企業“走出去”。

四、工作要求

（十三）加強組織領導

各有關單位要認真領會黨中央、國務院《關于開展質量提升行動的指導意見》的精神實質，切實做到單位黨政“一把手”抓質量，將本行動方案任務分解到位，監督落實。

（十四）加強工作溝通

各有關單位要依據黨中央、國務院質量政策精神和自身工作優勢，主動與有關主管部門和業務指導部門進行溝通，匯報行動方案，創新地落實指導意見，對上做好全面支撐，對下做好推進工作。

（十五）加強宣傳動員

各有關單位要策劃專門活動，大力宣傳黨和國家質量工作方針政策。要積極參與全省“質量月”，以及社會各界的質量公益宣傳活動，講好質量故事和品牌故事。要為各級黨校、行政學院及干部培訓學校提供質量培訓資源，讓“質量第一”成為各級黨委、全體公民的價值追求和時代精神。

 

    廣東省質量協會       

2017年10月30日  

 

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