關(guān)于貫徹落實質(zhì)量提升行動指導意見的方案

各市質(zhì)協(xié)，各行業(yè)質(zhì)協(xié)，各會員企業(yè)及相關(guān)組織：

2017年9月5日，中共中央、國務院印發(fā)了《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。《指導意見》對我國質(zhì)量提升行動作出了重大戰(zhàn)略部署，是指導今后質(zhì)量工作的綱領(lǐng)性文件。根據(jù)中國質(zhì)量協(xié)會《關(guān)于落實質(zhì)量提升行動指導意見的方案》（中國質(zhì)協(xié)字〔2017〕155號）要求和結(jié)合我省的工作方向和重點，廣東省質(zhì)量協(xié)會（以下簡稱廣東質(zhì)協(xié)）將在全省范圍內(nèi)全面貫徹落實《指導意見》，推動建設質(zhì)量強國、質(zhì)量強省，特制定本行動方案。

一、全面提升產(chǎn)品、工程和服務質(zhì)量

（一）促進產(chǎn)品提質(zhì)升級

1. 增加農(nóng)產(chǎn)品和食品優(yōu)質(zhì)供給。廣東質(zhì)協(xié)將繼續(xù)積極推動基于食品安全管理體系標準和HACCP標準的體系建設和認證的基礎上，保障供給食品安全；在中國質(zhì)協(xié)推動設立追溯體系認證制度，建立健全產(chǎn)品追溯體系，通過產(chǎn)品檢測數(shù)據(jù)共享，促進生產(chǎn)者與消費者之間的相互信任，助力貧困地區(qū)增產(chǎn)增收。

2. 促進消費品提質(zhì)升級。廣東質(zhì)協(xié)將積極開展食品飲料、服裝首飾、生活百貨、家居建材、家電數(shù)碼等重點行業(yè)的用戶滿意度調(diào)查，發(fā)布行業(yè)用戶滿意度結(jié)果，幫助企業(yè)了解和把握顧客消費的關(guān)注點，引導企業(yè)加強質(zhì)量鏈管理，實施消費品提質(zhì)行動，推動產(chǎn)品供給向“產(chǎn)品+服務”轉(zhuǎn)變、向中高端邁進。

3. 提升裝備制造業(yè)競爭力。圍繞《廣東省節(jié)能標準體系規(guī)劃與路線圖（2016-2020年）》（粵質(zhì)監(jiān)〔2016〕90號），積極推動企業(yè)強化節(jié)能標準應用；開展珠江西岸裝備制造業(yè)質(zhì)量競爭力提升研究，提升裝備制造競爭力；組織企業(yè)申報智能綜合標準化與新模式應用項目和國家綠色制造相關(guān)試點示范；引導推進裝備制造業(yè)質(zhì)量管理信息化建設，加大推廣六西格瑪、可靠性工程、精益管理等先進質(zhì)量方法和技術(shù)的力度，提升中國裝備的質(zhì)量競爭力；繼續(xù)推進合理化建議、質(zhì)量管理小組（QC小組）等群眾性質(zhì)量改進活動，進一步促進節(jié)能降耗，推動綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）提升建設工程質(zhì)量

充分發(fā)揮全國質(zhì)量獎卓越項目獎獲獎企業(yè)和我省各級政府質(zhì)量獎的示范效應，加大對各類工程建設企業(yè)在項目全生命周期科學實施質(zhì)量管理的引導，加強施工環(huán)境的現(xiàn)場管理，指導建筑工程企業(yè)爭創(chuàng)省政府質(zhì)量獎，開展建筑工程項目的用戶滿意評價工作，追求項目建設和項目運行的高質(zhì)量。

（三）推動服務業(yè)提質(zhì)增效

積極開展服務業(yè)質(zhì)量發(fā)展理論研究，開展服務業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理調(diào)查，梳理服務業(yè)在質(zhì)量管理方面的薄弱環(huán)節(jié)，加強服務業(yè)質(zhì)量教育培訓，引導企業(yè)滿足并超越顧客需求的關(guān)注點。開展電子商務服務質(zhì)量提升研究，推進電子商務規(guī)制創(chuàng)新，加強電子商務產(chǎn)業(yè)載體、物流體系、人才體系建設，不斷提升電子商務服務質(zhì)量。開展商業(yè)流通行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務標準（規(guī)范）研究，配合推進優(yōu)質(zhì)服務承諾標識活動。組織企業(yè)參加“服務質(zhì)量高層論壇”及“全國優(yōu)質(zhì)服務大賽”活動，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務交流平臺，共享優(yōu)質(zhì)服務最佳實踐，營造優(yōu)質(zhì)服務社會氛圍。

二、破除質(zhì)量提升瓶頸

（四）實施質(zhì)量攻關(guān)工程

在全國制造業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理狀況調(diào)查的基礎上定期開展全省的調(diào)查，開展重點行業(yè)的質(zhì)量比對和會商會診，明確比較優(yōu)勢、行業(yè)通病和質(zhì)量短板，適時發(fā)布“制造業(yè)質(zhì)量管理成熟度指數(shù)”，研究制定重點質(zhì)量問題解決方案。聯(lián)合相關(guān)機構(gòu)系統(tǒng)推進可靠性系統(tǒng)工程，組織企業(yè)參加全國可靠性管理項目交流活動，有效提升我省重點領(lǐng)域產(chǎn)品尤其是裝備制造和國防工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量與可靠性。

（五）加快標準提檔升級

積極參與國家、地方、行業(yè)標準的制訂，促進先進質(zhì)量標準的推廣。加大GB/T19580卓越績效評價準則、GB/T19001質(zhì)量管理體系要求、GB/T32230質(zhì)量文化建設指南、GB/T33456供應商管理評價等國家標準的推廣力度，引導企業(yè)提升質(zhì)量標準，樹立應用先進標準的典型。

借助中國質(zhì)協(xié)團體標準發(fā)布平臺的優(yōu)勢，廣東質(zhì)協(xié)將聯(lián)合會員單位制訂“國內(nèi)企業(yè)愿意采用、消費者愿意參照、政府主管部門愿意推廣”的團體標準，著力推進優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務標準的制訂，在國際質(zhì)量舞臺宣傳廣東質(zhì)協(xié)團體標準，提升“廣東產(chǎn)品”“廣東服務”品牌形象。加強團體標準的推廣應用，促進產(chǎn)品和服務質(zhì)量升級，引導優(yōu)質(zhì)消費。

（六）激發(fā)質(zhì)量創(chuàng)新活力

廣東質(zhì)協(xié)將繼續(xù)深化推進質(zhì)量管理小組、質(zhì)量信得過班組和質(zhì)量創(chuàng)新活動，促進基層和一線人員積極參與質(zhì)量改進，發(fā)揮各類生產(chǎn)要素的最大價值。大力推進六西格瑪設計（DFSS）、萃智（TRIZ）等創(chuàng)新方法應用，引導企業(yè)建立創(chuàng)新機制。搭建國際質(zhì)量交流平臺，促進“一帶一路”沿線國家和地區(qū)、主要貿(mào)易國家和地區(qū)質(zhì)量國際合作。舉辦與國際、國內(nèi)質(zhì)量創(chuàng)新大賽相銜接的廣東省質(zhì)量創(chuàng)新競賽活動，著力激發(fā)全員的質(zhì)量創(chuàng)新活力。

（七）推進全面質(zhì)量管理

廣東質(zhì)協(xié)將繼續(xù)高舉全面質(zhì)量管理（TQM）大旗，加強有關(guān)理論、方法、工具和經(jīng)驗的推廣，推動省內(nèi)各類組織實施全員、全過程、全方位的質(zhì)量管理，促進樹立“質(zhì)量第一”的強烈意識，扎實推進各類群眾性質(zhì)量改進活動，深化推廣卓越績效模式、精益生產(chǎn)、六西格瑪管理等先進的質(zhì)量管理方法，加大各類管理體系和方法之間的整合培訓，引導企業(yè)實施提質(zhì)降本增效工程。繼續(xù)做好TQM知識普及教育工作，通過師資培養(yǎng)、質(zhì)量知識競賽等活動不斷提升全員質(zhì)量素質(zhì)。

培育更多的質(zhì)量標桿企業(yè)，發(fā)揮他們的責任擔當和示范引領(lǐng)作用，在全供應鏈、全生命周期上加強質(zhì)量管理，實現(xiàn)質(zhì)量水平的整體提升。

（八）著力打造中國品牌

積極推進全面品牌管理普及教育工作，全面提高我省企業(yè)質(zhì)量品牌建設在公共管理、技術(shù)保障、質(zhì)量提升和價值創(chuàng)造等領(lǐng)域的基礎能力。加強品牌管理專業(yè)人才培養(yǎng)，組織推薦品牌培育試點示范企業(yè)，提升企業(yè)品牌管理水平。通過品牌創(chuàng)新成果發(fā)布、品牌故事大賽、品牌建設標桿等活動激發(fā)全民品牌意識。開展“中國品牌日”活動，不斷凝聚社會共識、營造良好氛圍、搭建交流平臺，提升中國品牌的知名度和美譽度。廣東省先進制造業(yè)質(zhì)量品牌評價指標體系研究,廣東省先進制造業(yè)企業(yè)質(zhì)量品牌評價指標體系研究發(fā)布、先進制造企業(yè)品牌總體評價、問題與建議

 

（九）推進質(zhì)量全民共治

廣東質(zhì)協(xié)將聯(lián)合高校、科研機構(gòu)等組織成立廣東省質(zhì)量管理模式創(chuàng)新研究組，開展先進地市、行業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理的創(chuàng)新探索。以評促建，以質(zhì)量測評帶動和指導企業(yè)建立基于顧客滿意的、科學的質(zhì)量監(jiān)督管理模式。充分發(fā)揮廣東省質(zhì)量協(xié)會用戶委員會的作用，繼續(xù)開展“用戶滿意工程”、消費者質(zhì)量維權(quán)活動，適時開展企業(yè)質(zhì)量信用評價、產(chǎn)品質(zhì)量比較試驗、體驗式調(diào)查，引導理性消費選擇，促使企業(yè)誠信經(jīng)營。

（十）深化國家質(zhì)量基礎設施融合發(fā)展

開展國家質(zhì)量基礎設施協(xié)同服務及應用示范基地建設，助推中小企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全面加強質(zhì)量提升，重點以三水工業(yè)園作為試點推進。

三、健全質(zhì)量人才和質(zhì)量激勵制度

（十一）健全質(zhì)量人才教育培養(yǎng)體系

積極推動將質(zhì)量教育納入全民教育體系，探索向中小學教育、高等教育、職業(yè)教育提供質(zhì)量知識、課程和專家等資源的方法和途徑。積極參與面向中小學的綜合開放性社會實踐教育活動。聯(lián)合省（及佛山市、三水區(qū)）質(zhì)監(jiān)局、佛山職業(yè)技術(shù)學院、廣東省主要行業(yè)龍頭企業(yè)等政校企行四方合作共建廣東省質(zhì)量技術(shù)人才培養(yǎng)培訓基地，加強職業(yè)教育技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。舉辦質(zhì)量學術(shù)論壇、質(zhì)量項目發(fā)表競賽、質(zhì)量人俱樂部等形式多樣的活動，促進質(zhì)量人才相互交流和能力提升，積極助力培育“質(zhì)量工匠”。

（十二）健全質(zhì)量激勵制度

指導廣東企業(yè)爭創(chuàng)國內(nèi)質(zhì)量管理領(lǐng)域最受歡迎、國際上有重要影響力的獎項“全國質(zhì)量獎”和“質(zhì)量技術(shù)獎”，引導更多組織和個人在建設質(zhì)量強國、質(zhì)量強省中做出突出貢獻，同時爭創(chuàng)國際領(lǐng)域的質(zhì)量獎項，包括EFQM卓越獎、Shingo獎、國際質(zhì)量管理小組、質(zhì)量創(chuàng)新項目獎等，引導中國企業(yè)“走出去”。

四、工作要求

（十三）加強組織領(lǐng)導

各有關(guān)單位要認真領(lǐng)會黨中央、國務院《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導意見》的精神實質(zhì)，切實做到單位黨政“一把手”抓質(zhì)量，將本行動方案任務分解到位，監(jiān)督落實。

（十四）加強工作溝通

各有關(guān)單位要依據(jù)黨中央、國務院質(zhì)量政策精神和自身工作優(yōu)勢，主動與有關(guān)主管部門和業(yè)務指導部門進行溝通，匯報行動方案，創(chuàng)新地落實指導意見，對上做好全面支撐，對下做好推進工作。

（十五）加強宣傳動員

各有關(guān)單位要策劃專門活動，大力宣傳黨和國家質(zhì)量工作方針政策。要積極參與全省“質(zhì)量月”，以及社會各界的質(zhì)量公益宣傳活動，講好質(zhì)量故事和品牌故事。要為各級黨校、行政學院及干部培訓學校提供質(zhì)量培訓資源，讓“質(zhì)量第一”成為各級黨委、全體公民的價值追求和時代精神。

 

    廣東省質(zhì)量協(xié)會       

2017年10月30日  

 

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