揭陽市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評審管理辦法（試行）

揭陽市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評審管理辦法（試行） 

第一章　總　則

　　第一條　為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，引導(dǎo)和激勵(lì)揭陽市企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理，提高產(chǎn)品、服務(wù)和經(jīng)營質(zhì)量，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和國際競爭力，促進(jìn)揭陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、省政府《關(guān)于開展質(zhì)量強(qiáng)省活動(dòng)的意見》和市政府《關(guān)于開展質(zhì)量強(qiáng)市活動(dòng)的意見》，參照《廣東省政府質(zhì)量獎(jiǎng)評審管理辦法（試行）》的有關(guān)規(guī)定，特制訂本辦法。

　　第二條　本辦法所稱揭陽市政府質(zhì)量獎(jiǎng)（以下簡稱市政府質(zhì)量獎(jiǎng)）是揭陽市政府設(shè)立的最高質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)，由市政府批準(zhǔn)、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，授予在揭陽市登記注冊，具有法人資格，質(zhì)量管理成效顯著，產(chǎn)品、服務(wù)和經(jīng)營質(zhì)量、自主創(chuàng)新能力和市場競爭力等在省內(nèi)外處于領(lǐng)先地位，對揭陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出卓越貢獻(xiàn)的企業(yè)。

　　第三條　市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評審遵循科學(xué)、公正、公平、公開的原則，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、好中選優(yōu)，堅(jiān)持企業(yè)自愿、不向企業(yè)收費(fèi)、不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)、不搞終身制。

　　第四條　市政府質(zhì)量獎(jiǎng)每兩年評選一次，每次獲獎(jiǎng)企業(yè)數(shù)量原則上不超過3家。

第五條　市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評審標(biāo)準(zhǔn)按照GB／T19580－2004《卓越績效評價(jià)準(zhǔn)則》和GB／Z19579－2004《卓越績效評價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南》執(zhí)行。

第二章　組織管理

第六條　設(shè)立揭陽市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評審委員會(huì)（以下簡稱評審委員會(huì)），評審委員會(huì)設(shè)主任一名（由分管副市長擔(dān)任）、副主任兩名（分別由市政府分管副秘書長和市質(zhì)監(jiān)局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任），成員由市委黨廉辦、市發(fā)展改革局、經(jīng)濟(jì)和信息化局、科技局、財(cái)政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、人力資源社會(huì)保障局、環(huán)境保護(hù)局、安全監(jiān)管局、工商局、質(zhì)監(jiān)局和揭陽檢驗(yàn)檢疫局等部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志組成。評審委員會(huì)成員名單由市評審委員會(huì)辦公室會(huì)同有關(guān)部門提出，報(bào)市政府批準(zhǔn)后公布。

　　評審委員會(huì)成員每屆任期為三年，自市政府批準(zhǔn)之日起至下屆評審委員會(huì)成員經(jīng)市政府批準(zhǔn)之日止，評審委員會(huì)成員可連任。

　　評審委員會(huì)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評審活動(dòng)，審定并公布評審委員會(huì)工作制度、議事規(guī)則，根據(jù)評審標(biāo)準(zhǔn)制訂并公布市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的具體評價(jià)細(xì)則、評審程序等規(guī)范，審議確定擬獲獎(jiǎng)企業(yè)名單并報(bào)請市政府審定，決定和處理市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評審過程的重大事項(xiàng)。

　　第七條　評審委員會(huì)下設(shè)辦公室（設(shè)在市質(zhì)監(jiān)局），作為評審委員會(huì)的具體辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)、推薦、評審等日常管理工作。辦公室人員組成、工作制度、議事規(guī)則等，由評審委員會(huì)確定并公布。

第八條　評審委員會(huì)根據(jù)需要，聘請權(quán)威質(zhì)量管理專家組成評審專家組，開展資料評審、現(xiàn)場考評和綜合評價(jià)等工作。評審專家組人員組成、工作制度、議事規(guī)則等，由評審委員會(huì)確定并公布。

第三章　申報(bào)條件

　　第九條　申報(bào)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)，必須同時(shí)具備下列基本條件：

　?。ㄒ唬┰诮谊柺行姓^(qū)域內(nèi)登記注冊三年以上，具有獨(dú)立法人資格。

　?。ǘ┓蠂摇⑹『褪械漠a(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量、職業(yè)病防治等政策，列入國家生產(chǎn)許可和強(qiáng)制監(jiān)督管理范圍的應(yīng)取得有關(guān)證照。

　　（三）有完善的質(zhì)量管理制度并得到實(shí)施，質(zhì)量管理成績顯著，產(chǎn)品、服務(wù)和經(jīng)營質(zhì)量、自主創(chuàng)新能力、市場競爭力等在省內(nèi)外處于領(lǐng)先地位。

　?。ㄋ模┰诮陣壹?、省級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和市級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中沒有不合格記錄。

　　（五）誠實(shí)守信經(jīng)營，市場信譽(yù)良好，顧客滿意程度高。

　?。┙?jīng)濟(jì)效益好，經(jīng)營規(guī)模、年利稅額、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率等指標(biāo)位居國內(nèi)、省、市同行業(yè)前列，并保持良好的發(fā)展勢頭。

（七）積極履行社會(huì)責(zé)任，近三年來沒有發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全、質(zhì)量、環(huán)保、衛(wèi)生等事故，沒有因違反生產(chǎn)經(jīng)營、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)保障、環(huán)保、安全生產(chǎn)、稅收、職業(yè)病防治等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定受到刑事或行政處罰。

第十條　獲得中國名牌產(chǎn)品（或“全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”內(nèi)企業(yè)）、廣東省名牌產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo)、廣東省著名商標(biāo)、中國專利金獎(jiǎng)、中國專利優(yōu)秀獎(jiǎng)、廣東省專利金獎(jiǎng)、廣東省專利優(yōu)秀獎(jiǎng)、國家質(zhì)檢總局“全國質(zhì)量管理先進(jìn)企業(yè)”、廣東省質(zhì)監(jiān)局“廣東省質(zhì)量管理先進(jìn)企業(yè)”、“商務(wù)部重點(diǎn)培育和發(fā)展的出口名牌”、省外經(jīng)貿(mào)廳“廣東省重點(diǎn)培育和發(fā)展的自主國際知名品牌（原廣東省重點(diǎn)培育和發(fā)展的出口品牌）”稱號的企業(yè)，在同等條件下予以優(yōu)先考慮。

第四章　評審程序

　　第十一條　市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評審按如下程序進(jìn)行：

　?。ㄒ唬┕荚u審相關(guān)事項(xiàng)。在每屆市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評審的前6個(gè)月，由評審委員會(huì)辦公室提出評審專家組人員名單、評審要求、評審標(biāo)準(zhǔn)、評審細(xì)則、申報(bào)表格報(bào)評審委員會(huì)審議通過后予以公布（其中專家組人員名單不予以公布）。

（二）企業(yè)申報(bào)。企業(yè)根據(jù)年度市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評審要求、評審標(biāo)準(zhǔn)，在自愿的基礎(chǔ)上如實(shí)填寫申報(bào)表格，對照評審標(biāo)準(zhǔn)、要求進(jìn)行自我評價(jià)并提交自評報(bào)告和相關(guān)證明材料，并按規(guī)定日期報(bào)送評審委員會(huì)辦公室。

　　（三）材料初審。評審委員會(huì)辦公室對企業(yè)的申報(bào)材料進(jìn)行形式審核，對申報(bào)材料不完備的企業(yè)，及時(shí)通知企業(yè)予以補(bǔ)充完善；對申報(bào)材料完備的企業(yè)，評審委員會(huì)辦公室提出初審意見匯總后將企業(yè)的相關(guān)申報(bào)材料送評審專家組評審。

　　（四）專家組評審。評審專家組對照評審標(biāo)準(zhǔn)、評價(jià)細(xì)則和其他評審具體要求，對申報(bào)材料進(jìn)行評審，形成材料評審報(bào)告，并提出進(jìn)入現(xiàn)場考評程序的候選企業(yè)建議名單。

　?。ㄎ澹┈F(xiàn)場考評。對專家組提出的候選企業(yè)，經(jīng)評審委員會(huì)辦公室審核后由評審專家組按照評審標(biāo)準(zhǔn)、評價(jià)細(xì)則和其他評審具體要求進(jìn)行現(xiàn)場考評，形成現(xiàn)場考評報(bào)告。

　?。┚C合評價(jià)。評審專家組根據(jù)材料評審和現(xiàn)場考評情況，對候選企業(yè)進(jìn)行綜合評價(jià)打分，并按得分高低排序，形成綜合評價(jià)報(bào)告，提出推薦獲獎(jiǎng)企業(yè)名單。

　?。ㄆ撸┰u審委員會(huì)辦公室評估。評審委員會(huì)辦公室根據(jù)評審專家組提供的綜合評價(jià)報(bào)告和推薦獲獎(jiǎng)企業(yè)名單，進(jìn)行全面審核、綜合分析和系統(tǒng)評估，提出綜合評估報(bào)告和建議獲獎(jiǎng)企業(yè)名單，連同評審專家組提交的綜合評價(jià)報(bào)告和推薦獲獎(jiǎng)企業(yè)名單，一并提交評審委員會(huì)審議。

　?。ò耍徸h公示。評審委員會(huì)對評審委員會(huì)辦公室提交的綜合評估報(bào)告、建議獲獎(jiǎng)企業(yè)名單以及評審專家組提交的綜合評價(jià)報(bào)告、推薦獲獎(jiǎng)企業(yè)名單進(jìn)行審議，確定獲獎(jiǎng)初選企業(yè)名單，向社會(huì)進(jìn)行為期10天的公示。評審委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)受理和核查公示期間的投訴內(nèi)容并向評審委員會(huì)提交書面核查報(bào)告。

（九）審定報(bào)批。評審委員會(huì)根據(jù)公示情況，審議確定擬獲獎(jiǎng)企業(yè)名單，報(bào)請市政府審核批準(zhǔn)后公布。

第五章　獎(jiǎng)勵(lì)及經(jīng)費(fèi)

　　第十二條　獲市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)由市人民政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)，頒發(fā)獎(jiǎng)牌和證書，并給予每家獲獎(jiǎng)企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。

第十三條　獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政統(tǒng)一安排，評審經(jīng)費(fèi)由市質(zhì)監(jiān)局在業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌安排。

第六章　監(jiān)督管理

　　第十四條　對弄虛作假、以不正當(dāng)手段騙取市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)，評審委員會(huì)要及時(shí)提請市政府撤銷其市政府質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng)，收回證書、獎(jiǎng)牌，追繳獎(jiǎng)金，并向社會(huì)公告。該企業(yè)不得參加下兩屆市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評審。

　　第十五條　獲獎(jiǎng)企業(yè)在獲獎(jiǎng)后二年內(nèi)如發(fā)生下列情形之一的，由評審委員會(huì)提請市政府撤銷其市政府質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng)，并向社會(huì)公告。撤銷獎(jiǎng)項(xiàng)的企業(yè)不得參加下一屆市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評審。

　?。ㄒ唬┌l(fā)生較大以上生產(chǎn)安全、質(zhì)量、環(huán)保、衛(wèi)生等事故的。

　?。ǘ┏隹诋a(chǎn)品因質(zhì)量問題被國外通報(bào)或索賠，造成國家形象和產(chǎn)品信譽(yù)受到較大損害的。

（三）提供的商品或者服務(wù)被人民法院或市級政府職能部門判定存在欺詐消費(fèi)者行為、使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到嚴(yán)重?fù)p害的。

（四）產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，產(chǎn)品經(jīng)國家級、省級質(zhì)量監(jiān)督抽查或市級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)判定為不合格的。

（五）經(jīng)營管理不善，出現(xiàn)嚴(yán)重經(jīng)營性虧損的。

（六）其他違反市政府質(zhì)量獎(jiǎng)宗旨與原則的重大事項(xiàng)。

　　第十六條 獲獎(jiǎng)企業(yè)有義務(wù)宣傳、交流其質(zhì)量管理的成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮模范帶動(dòng)作用，促進(jìn)揭陽市廣大企業(yè)提高質(zhì)量管理水平。

　　第十七條　參與推薦和評審的人員要嚴(yán)守工作紀(jì)律，公正廉潔，保守秘密。對推薦和評審過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的機(jī)構(gòu)和個(gè)人，取消其推薦和評審資格，并提請有關(guān)部門或所在單位給予紀(jì)律處分。構(gòu)成犯罪的，要依法追究其法律責(zé)任。

　　第十八條　除本辦法規(guī)定的市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評審機(jī)構(gòu)外，揭陽市其他任何組織或個(gè)人不得進(jìn)行市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評審活動(dòng)。 

第七章　附則

　　第十九條　本辦法由揭陽市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評審委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

 

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